Szanowni Państwo,
Jak już Państwa wielokrotnie informowaliśmy, Trybunał Konstytucyjny wyrokiem z dnia 28 października 2015 r. uznał, że nie jest zgodny z polską Konstytucją § 2 ust. 1 pkt 16 Rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Socjalnej z dnia 18 grudnia 1998 r. w sprawie szczegółowych zasad ustalania podstawy wymiaru składek na ubezpieczenia emerytalne i rentowe, w zakresie, w jakim dotyczy pracowników zatrudnionych za granicą u polskich pracodawców, uzyskujących przychody w rozumieniu przepisów o podatku dochodowym od osób fizycznych niższe niż przeciętne wynagrodzenie w gospodarce narodowej.
Resort pracy ma czas do listopada 2016r. na zmianę tego niekonstytucyjnego przepisu.
Nowelizacja rozporządzenia w sprawie szczegółowych zasad ustalania podstawy wymiaru składek na ubezpieczenia emerytalne i rentowe w tym zakresie może być niekorzystna dla firm delegujących pracowników.
Dlatego też Izba Pracodawców Polskich w dniu 15.12.2015r. wystosowała do Minister Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej propozycję zmiany tego niekonstytucyjnego przepisu.
Oto zaproponowane przez Tomasza Majora brzmienie tego przepisu:
§ 2. ust. 1
„Podstawy wymiaru składek nie stanowią następujące dochody:
(…)
16) część wynagrodzenia pracowników zatrudnionych za granicą u polskich pracodawców, z wyłączeniem osób wymienionych w art. 18 ust. 12 ustawy - w wysokości równowartości diety przysługującej z tytułu podróży służbowych poza granicami kraju, za każdy dzień pobytu, określonej w przepisach w sprawie wysokości oraz warunków ustalania należności przysługujących pracownikowi zatrudnionemu w państwowej lub samorządowej jednostce sfery budżetowej z tytułu podróży służbowej poza granicami kraju, z tym zastrzeżeniem, że tak ustalony miesięczny przychód tych osób stanowiący podstawę wymiaru składek nie może być niższy od kwoty wynagrodzenia, o którym mowa w art. 18 ust. 4 pkt 5a ustawy,
(…)
Dodajmy, że art. 18 ust. 4 pkt 5a ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych wskazuje kwotę minimalnego wynagrodzenia za pracę.
Tomasz Major przypomniał w uzasadnieniu propozycji, że przepis rozporządzenia dotyczący podstawy wymiaru składek dla pracowników delegowanych od wielu lat zapewnia pracownikom wyższe wynagrodzenia netto w porównaniu z sytuacją, w której składki na ubezpieczenia socjalne odprowadzane byłyby za nich za granicą.
Stanowi on także realną zachętę dla polskich eksporterów, by składki socjalne odprowadzać do polskiego systemu ubezpieczeń społecznych.
Proponowana przez IPP zmiana przepisu usunie stan niezgodny z Konstytucją RP, a z drugiej strony będzie przeciwwagą dla dokonanych w 2014 roku, niekorzystnych zmian w zakresie delegowania w Europie (chodzi o Dyrektywę Wdrożeniową dotyczącą delegowania pracowników). Dyrektywa ta skierowana jest de facto przeciwko polskim eksporterom i przeciwko polskim pracownikom delegowanym. Jej celem jest doprowadzenie do sytuacji, w której pracownicy z Polski zintegrowani są w obcych systemach zabezpieczenia społecznego i – nie mając realnych korzyści z tego – uczestniczyć mają w łataniu niedoborów w budżetach funduszy socjalnych tzw. przemysłowego jądra Europy. Dyrektywa ograniczy znacząco polski eksport usług.
Będziemy oczywiście śledzić wszelkie prace legislacyjne dotyczące podstawy wymiaru składek pracowników delegowanych i informować Państwa o nich.
- Delegowanie w oparciu o podwójne i potrójne zlecenia
- Zmiana zasad poświadczania A1 z art. 13
- Zaostrzenie kryteriów poświadczania A1 z art. 12
- Polskie urzędy (ZUS i PIP oraz administracja skarbowa) kontrolują polskie firmy na zlecenie zagranicznych instytucji i zbierają dla nich dowody przeciwko polskim przedsiębiorcom
- Implementacja dyrektywy wdrożeniowej: koniec delegowania dla wielu firm
- Implementacja dyrektywy wdrożeniowej w Polsce: polskie urzędy będą w 2016 roku ścigać polskich eksporterów usług, błyskawiczne egzekwowanie zagranicznych kar, podatków i składek w Polsce.
- sensacyjne orzeczenie Sądu Najwyższego z grudnia 20015 roku nakazujące oskładkować kwatery pracownicze: zmiana praktyki ZUS,
- wyrok Trybunału Konstytucyjnego z października 2015 r.: konieczna zmiana przepisów podstawie wymiaru składki: koniec delegowania za granicę!
- Rewolucyjne zmiany w zakresie pracy tymczasowej w Niemczech.
- Koniec delegowania przez polskie firmy do Niemiec w ramach realizacji umów o dzieło i innych umów o świadczenie usług w dotychczasowej formie.
- Koniec delegowania w dotychczasowej formie w branżach logistycznej, agro, food, opieki i w innych branżach niskokosztowych.
- Pilnie konieczna zmiana formy prawnej działalności.
- Konieczne zakończenie delegowania w dotychczasowym trybie.
- Dyskusja n/t nowych modeli delegowania.
- ubieganie się o zezwolenie na pracę tymczasową w Niemczech
- dokumentacja dla polskich firm usługowych i agencji zatrudnienia związana ze świadczeniem usług na terenie Niemiec,
- przechowywanie dokumentów na terenie Niemiec,
- reprezentant do kontaktu z niemieckim urzędem celnym,
- obsługa kontroli na terenie Niemiec,
- zakładanie spółek w Niemczech,
- adres do korespondencji w Niemczech,
- niemiecka centrala telefoniczna,
- adres rejestracyjny w Niemczech.
Po seminarium, w godzinach od 15.30 do 17.30 odbędzie się Obiad Mistrzów Delegowania. Impreza odbędzie się tradycyjnie już w kultowej restauracji rybnej pod Krakowem, która działa pod patronatem Tomasza Majora i serwuje najlepszą rybę i owoce morza w Polsce. Wyśmienite wino serwuje osobiście znawca i kolekcjoner najlepszych światowych win, twórca i właściciel winnicy Manufaktura - Tomasz Major (www.TomaszMajor.com); impreza dla firm, które w ostatnich dwóch latach przynajmniej 5 razy uczestniczyły w seminariach portalu www.delegowanie.pl i często korzystają z licznych usług Portalu, dla firm obsługiwanych przez Brighton&Wood, dla Członków Premium Izby Pracodawców Polskich, i dla innych firm i osób osobiście zaproszonych przez Tomasza Majora; spotkanie jest bezpłatne; tradycyjnie już, każda zaproszona osoba otrzymuje przed seminarium dedykowane zaproszenie na Spotkanie Mistrzów Delegowania).
- Delegowanie do Francji:
Francja to rynek, na którym polskie firmy i ich francuscy kontrahenci poddani są wyjątkowo dyskryminacyjnym kontrolom i drakońskim sankcjom. Kancelaria Brighton&Wood obsługuje kilkadziesiąt firm operujących na rynku francuskim. Są wśród nich zarówno firmy delegujące pracowników w ramach realizacji umów o dzieło, jak i agencje pracy tymczasowej. Z wiedzy i doświadczenia prawników Brighton&Wood korzystają nie tylko polskie firmy rodzinne, ale także międzynarodowe korporacje działające globalnie oraz francuskie spółki giełdowe i państwowe. Kancelaria Brighton&Wood obsługuje polskie firmy w postępowaniach kontrolnych na terenie Francji oraz doradza polskim firmom w tak newralgicznych kwestiach, jak: la garantie financière prévu à l'article L. 1251-50 du code du travail, l'assurance décennale pour les entreprises du BTP, caisse de congés payés des salariés des entreprises de bâtiment ou de travaux publics. Kancelaria Brighton&Wood zapewnia polskim firmom pełną obsługę, w języku polskim i francuskim, w zakresie notyfikacji, przechowywania dokumentów i w zakresie posiadania obligatoryjnego reprezentanta na terenie Francji. Izba Pracodawców Polskich posiada dwa biura na terenie Francji. Obsługa firm działających we Francji odbywa się w j. polskim i francuskim. www.BrightonWood.comProgram spotkania:
- Praca tymczasowa a podwykonawstwo
- Kryteria podwykonawstwa w orzecznictwie
- Obowiązki administracyjne we Francji
- Zakład podatkowy polskiej firmy we Francji: przykra niespodzianka na własne życzenie
- la garantie financière: obowiązek dlla agencji pracy tymczasowej i polska alternatywa respektowana przez władze francuskie
- l'assurance décennale pour les entreprises du BTP i polska alternatywa respektowana przez władze francuskie
- francuskie kasy urlopowe (caisse de congés payés des salariés des entreprises de bâtiment ou de travaux publics) i polska alternatywa respektowana przez władze francuskie
- Nowe obowiązki dla firm, które delegują do Francji pracowników i pracowników tymczasowych
- Nowy drakoński system sankcji stosowany we Francji
- Przedstawiciel polskiej firmy we Francji i praktyka kontrolna po wejściu w życie nowych przepisów w praktyce francuskiego biura Izby Pracodawców Polskich
- Obowiązek przechowywania dokumentów we Francji – aspekty praktyczne i konsekwencje podatkowe oraz administracyjne
- Inne nowe obowiązki we Francji
- Projekt kolejnych zmian we Francji: w jaki sposób Francja chce zablokować delegowanie?
- Skarga na Francję do Komisji Europejskiej – postępowanie przeciwko Francji o naruszenie swobody świadczenia usług – rola brukselskiego biura Izby Pracodawców Polskich w wywieraniu wpływu na stosowanie prawa w Europie
- nowe restrykcje dla polskich firm działających na terenie Francji od 1.1.2016
- Dyskusja z uczestnikami n/t skutecznej akcji zahamowania fali dyskryminacji polskich firm we Francji
Z uwagi na praktyczny charakter warsztatów, ilość miejsc została ograniczona do 25 osób! O udziale decyduje kolejność zgłoszeń.
Firmy, które przed świętami zgłoszą się (i opłacą uczestnictwo przynajmniej jednej osoby) na dwa z trzech modułów (9.00, 11.00, 13.00) otrzymają na seminarium bezpłatnie warte 1476 PLN zbiory wiedzy n/t delegowania do Francji: http://delegowanie.pl/miesiecznik-delegowanie-sierpien-2015 oraz http://delegowanie.pl/salaries-detaches-temporairement-par-une-entreprise-non-etablie-en-france
- Delegowanie do Belgii:
Belgia to jedna z najbardziej zyskownych destynacji polskiego biznesu związanego ze świadczeniem usług transgranicznych opartych o personel z Polski. Holandia to rynek, na którym firmy z siedzibą w Polsce wypracowały dotąd najbardziej zaawansowane modele optymalizacji kosztów pozapłacowych.Na tych dwóch rynkach Kancelaria Brighton&Wood zapewnia kompleksową obsługę firm; nie tylko dokumentację pozwalającą realizować kontrakty w maksymalnie zyskowny i bezpieczny sposób, ale także obronę firm w postępowaniach kontrolnych prowadzonych na terenie Belgii i Niderlandów. Prawnicy Brighton&Wood komunikują się biegle w języku angielskim, niemieckim, francuskim i niderlandzkim. W tych językach sporządzane są dokumenty, umowy oraz pisma, a także prowadzone negocjacje. www.BrightonWood.com
Program spotkania n/t Belgii:
- Podwykonawstwo w praktyce polskich firm
- Praca tymczasowa w Belgii
- Limosa i inne obowiązki administracyjne na terenie Belgii
- kontrole krzyżowe
- nowa notyfikacja dla firm budowlanych
- obowiązkowa kasa OPOC/PDOK i możliwości uniknięcia opłacania do niej składek
- anulowanie przez ZUS formularzy A1 na zlecenie belgijskich instytucji
- sprzeczna z prawem unijnym akcja skierowana w polskie firmy: obowiązek opłacania składek w Belgii pomimo ważnych formularzy A1 i opłaconych składek w Polsce
- skarga Izby Pracodawców Polskich na Belgię do Komisji Europejskiej – postępowanie przeciwko Belgii o świadome naruszenie wielu przepisów prawa europejskiego
- inicjowane przez belgijskiego ministra pracy zmiany w prawie o delegowaniu
- nowe restrykcje dla polskich firm działających na terenie Belgii od 1.1.2016
Firmy, które przed świętami zgłoszą się (i opłacą uczestnictwo przynajmniej jednej osoby) na dwa z trzech modułów (9.00, 11.00, 13.00) otrzymają na seminarium bezpłatnie warte 1476 PLN zbiory wiedzy n/t delegowania do Belgii: http://delegowanie.pl/miesiecznik-delegowanie-wrzesien-2015 oraz: http://delegowanie.pl/detachement-en-belgique
11.00-13.00 Delegowanie w 2016 roku. Zmiany europejskich przepisów o delegowaniu; poświadczanie A1 przez ZUS i podstawa wymiaru składek na ubezpieczenia społeczne personelu delegowanego za granicę
- Nowe przepisy o delegowaniu
- Dyrektywa Podstawowa 96/71 w praktyce delegowania
- Dyrektywa Wdrożeniowa po roku obowiązywania
- Nowa inicjatywa Komisji Europejskiej: stan prac nad nowymi przepisami
- Jak utrzymać delegowanie w dotychczasowej formie?
- Jak w najbliższym czasie będą zmieniały się europejskie przepisy o delegowaniu?
- Poświadczanie przez ZUS formularzy A1
- A1 na jeden kraj (art. 12, „dwunastka”)
- Zastępstwo w orzecznictwie, wyjaśnieniach urzędowych i praktyce ZUS: metody unikania zastępstwa.
- „Podleganie przez miesiąc przed delegowaniem” - orzecznictwo, wyjaśnienia urzędowe i praktyka ZUS: kiedy delegowanie jest wykluczone? Jak uniknąć zarzutu niespełniania przesłanki podlegania polskim przepisom przez miesiąc przed delegowaniem? Praktyczne uwagi dla firm.
- Działalność krajowa: niekorzystne najnowsze orzecznictwo sądowe. Jak uniknąć anulowania A1 z mocą wsteczną ? Jak uniknąć niepoświadczenia formularzy A1 na przyszłość.
- Ograniczenie delegowania do 24 miesięcy: kiedy ta zasada nie działa? – Praktyczne studium przypadków.
- Rozwiązania praktyczne dla firm, dokumentacja
- A1 na dwa kraje (art. 13, „trzynastka”)
- Warunki, jakie należy spełnić, by ZUS poświadczył formularze A1
- Praktyka niepoświadczania formularzy A1 przez ZUS: przyczyny, przypadki, orzecznictwo, praktyka ZUS, jak uniknąć niepoświadczenia formularzy A1
- anulowanie przez ZUS wydanych wcześniej formularzy A1: przyczyny, konsekwencje, orzecznictwo, praktyczne rozwiązania, jak nie doprowadzić do anulowania formularzy A1
- problem pozornej pracy w kilku krajach w orzecznictwie i praktyce ZUS
- problem fikcyjnej pracy w kilku krajach w orzecznictwie i praktyce ZUS
- problem pracy marginalnej w orzecznictwie i praktyce ZUS
- Problem „pracy w Polsce w niewielkim wymiarze i pracy niezgodnej branżowo z działalnością za granicą”: przepisy, wytyczne, orzecznictwo, Czego unikać przy planowaniu delegowania?
- Problem „pracy szkoleniowo-akwizycyjnej w Polsce”: praktyka firm, praktyka ZUS, orzecznictwo, modele nieprawidłowe, modele ryzykowne, modele skazane na zakwestionowanie przez ZUS i przez sądy
- Problem „stwierdzenia po zakończeniu delegowania, że pracownik/zleceniobiorca nie pracował w dwóch krajach”
- Rozwiązania praktyczne dla firm, dokumentacja
- A1 na jeden kraj (art. 12, „dwunastka”)
- Podstawa wymiaru składek na ubezpieczenia społeczne pracowników, pracowników tymczasowych i zleceniobiorców kierowanych za granicę
- ZUS „od przeciętnego”
- ZUS „od minimalnego”?
- ZUS „od 183 złotych”?
- Oskładkowanie diet, kwater, świadczeń z zagranicznych kas urlopowych, przejazdów i innych świadczeń pieniężnych i świadczeń w naturze: praktyka firm, praktyka ZUS, orzecznictwo; praktyczne rozwiązania dla firm
- Optymalizacja kosztów delegowania
- Nieuczciwa konkurencja firm z Rumunii, Bułgarii, Portugalii i innych krajów oraz presja na cenę usług
- Omówienie poszczególnych modeli optymalizacyjnych, dokumentacji i ryzyka związanego z ich stosowaniem
- Omówienie modeli nieprawidłowych
- Omówienie modeli wysokiego ryzyka
- Delegowanie w oparciu o podwójne i potrójne zlecenia
- Zmiana zasad poświadczania A1 z art. 13
- Zaostrzenie kryteriów poświadczania A1 z art. 12
- Polskie urzędy (ZUS i PIP oraz administracja skarbowa) kontrolują polskie firmy na zlecenie zagranicznych instytucji i zbierają dla nich dowody przeciwko polskim przedsiębiorcom
- Implementacja dyrektywy wdrożeniowej: koniec delegowania dla wielu firm
- Implementacja dyrektywy wdrożeniowej w Polsce: polskie urzędy będą w 2016 roku ścigać polskich eksporterów usług, błyskawiczne egzekwowanie zagranicznych kar, podatków i składek w Polsce.
- sensacyjne orzeczenie Sądu Najwyższego z grudnia 20015 roku nakazujące oskładkować kwatery pracownicze: zmiana praktyki ZUS,
- wyrok Trybunału Konstytucyjnego z października 2015 r.: konieczna zmiana przepisów podstawie wymiaru składki: koniec delegowania za granicę!
- Jednolita minimalna płaca w Niemczech i jej konsekwencje dla polskich firm: 9 miesięcy obowiązywania nowych przepisów – niemieckie El Dorado polskich firm
- Jak najlepsze polskie firmy skorzystały na wprowadzeniu Mindestlohn?
- Płaca minimalna w Niemczech - czas pracy – obowiązki rejestracyjne – obowiązki w zakresie dokumentacji – sankcje
- Użyczanie pracowników do Niemiec/transgraniczna praca tymczasowa: zezwolenia, podatki, ubezpieczenia, formalności, planowane zmiany legislacyjne
- Praktyczne aspekty delegowania zleceniobiorców do Niemiec
- Omówienie najnowszych wyjaśnień niemieckich urzędów uzyskanych przez Brighton&Wood, m.in: zwalczanie samozatrudnienia w Niemczech – likwidowanie nieuczciwej konkurencji dla polskich firm; zapewnienie noclegu jako element płacy minimalnej; dieta delegacyjna jako element wynagrodzenia.
- Wpływ zmian w prawie na delegowanie do Niemiec pracowników, pracowników tymczasowych i zleceniobiorców w sektorach tzw. nisko-kosztowych: logistyka, rzeźnie, opieka domowa i inne branże
- Modelowa dokumentacja dla pracowników, zleceniobiorców i pracowników tymczasowych delegowanych do Niemiec – zgodna z nowymi regulacjami niemieckimi i europejskimi
- Dyskusja n/t spotkań B2B z niemieckimi firmami w 2016 roku.
- Pozyskiwanie nowych zleceń od niemieckich firm.
- Zmiany w niemieckich przepisach:
- Rewolucyjne zmiany w zakresie pracy tymczasowej w Niemczech.
- Koniec delegowania przez polskie firmy do Niemiec w ramach realizacji umów o dzieło i innych umów o świadczenie usług w dotychczasowej formie.
- Koniec delegowania w dotychczasowej formie w branżach logistycznej, agro, food, opieki i w innych branżach niskokosztowych.
- Pilnie konieczna zmiana formy prawnej działalności.
- Konieczne zakończenie delegowania w dotychczasowym trybie.
- Dyskusja n/t nowych modeli delegowania.